欧盟资助了价值超过200万欧元的监视和巡逻设备给白俄罗斯边境涉嫌侵犯权利的当局,Danwatch 和 OCCRP 对欧盟资助的招标和合同进行了调查。 这些设备包括监控摄像机、通信设备、地动传感器、巡逻车和船只。 近四分之一世纪以来,总统 Alexander Lukashenko 一直严格控制白俄罗斯,通过专制政策来限制民主反抗、扼杀言论自由和关键媒体。白俄罗斯仍然是唯一仍然使用死刑的欧洲国家。 这些正是欧盟对白俄罗斯实施禁运的原因之一,白俄罗斯被禁止提供那些可能被用于政治镇压的技术设备。欧洲理事会上一次于2018年2月续签了禁运令,禁止销售、供应、转让或出口任何此类设备及其融资。 然而,为了遏制移民,欧盟还向其东部沿线国家的当局提供了监视技术培训和边境控制设备。其中就包括白俄罗斯,其在2015年至2017年期间从欧盟获得了价值超过200万欧元的车辆和设备,以便更好地监控进出该国的所有人。 收到欧盟监视设备的白俄罗斯共和国国家边境委员会(SBC)被指控通过骚扰试图进入和离开该国的人权和劳工活动家来镇压该政权的批评者。 在明显违反国际法的情况下,SBC 警卫也被指控将难民送回压制他们的政府的噩梦。在SBC自己的 YouTube 帐户上发布的视频显示,边防官员拼命地逮捕该机构称为“非法移民”的人群。 人权倡导者说,欧盟可能间接地导致了这些违法行为。 “我们看到白俄罗斯的人权侵犯与监视技术的获取有关,我们看到对寻求庇护者和移民的权利的扼杀,”大赦国际的高级研究顾问 Joshua Franco 说,他专注于技术和人权问题。 他说:“欧盟正在急于限制移民和难民进入欧盟,从而牺牲人权” “这是一个令人担忧的趋势。” 这些监视设备是欧盟计划的一部分,旨在加强地方当局在白俄罗斯和乌克兰边境的监视能力,目标是防止移民进入欧盟领土。 丹麦奥尔堡大学助理教授 Martin Lemberg-Pedersen 对欧盟向非欧盟国家提供边境监控设备的政策进行了广泛的研究。 他指出:“所提供的设备类型并不区分公民、移民或难民 — — 它不仅用于瞄准难民和移民。这种极权主义基础设施给予政权 — 如白俄罗斯的政权,可以监视其境内的每个人、包括其本国公民的强大权力。白俄罗斯是一个有着长期侵犯欧盟声称维护的基本权利的政权。“ 大赦国际的 Franco 认为,欧盟有责任确保其边境管制工作不会助长侵犯人权的行为。 这可以通过多种方式发生。 Franco 说,“就内部压制而言,监视总体上对民间社会产生了巨大的寒蝉效应。这一切都是秘密进行的,监视的事实会导致人们进行自我审查。“ 为了回应记者的询问,SBC 的发言人 Anton Bychkovskiy 表示,警卫有权搜查进出该国的任何人。他还说欧盟资助的设备仅用于白俄罗斯 — 乌克兰边境。 白俄罗斯还与欧盟国家波兰共享陆地边界,多年来,它一直是前往欧洲寻求庇护的难民的主要过境国。许多难民来自俄罗斯,特别是来自动荡的车臣。 在2018年5月,SBC在 其 YouTube 页面上发布了一段视频,显示官员拘留了一群阿富汗和印度移民,这些移民是从俄罗斯进入白俄罗斯试图抵达欧盟的。 视频:https://youtu.be/xQT6vla4LDo 不跳转看视频:https://medium.com/@iyouport/newsletters-04172019-ea4957a28a3f 在2018年4月发布的另一部视频中,一群白俄罗斯边防警卫在靠近明斯克的一段道路上奔向一辆汽车,该车的乘客在标题中描述为移民。他们没有武器。一名边防警卫举着枪向移民大喊大叫,边防部队继续将移民拉出车外,给他们戴上手铐,让他们躺在路边。
Lemberg-Pedersen 说:“这些视频非常可怕,应引起欧盟领导人的高度关注。如果这就是白俄罗斯边防警察对移民采取行动的方式,那么欧盟及其成员国正在装备一个暴政。 国际特赦组织说,白俄罗斯缺乏“一个有效的庇护制度,并一再将寻求国际权利保护的个人交给那些令他们真正遭受酷刑或其他虐待的国家的当局。” 来自人权组织和媒体机构的记录显示,在本国遭受酷刑和失踪的车臣难民也受到了白俄罗斯边防部队的粗暴对待。 有组织犯罪和腐败报告项目(OCCRP)和 Danwatch 审查了两起案件,其中白俄罗斯边防部队无视逃离车臣的人们的庇护申请,而是将他们送到俄罗斯。 欧洲难民和流亡委员会国际倡导组织主席 Josephine Liebl 表示,这种做法直接违反了国际难民法,该法规定各国必须允许在其境内寻求保护的人登记庇护申请。如果有理由相信他们有遭受迫害或酷刑的风险,该原则禁止将寻求庇护者送回国。 专家指出,通过向白俄罗斯政权提供监视技术和巡逻设备,欧盟违反了自己的禁运令。 由于欧盟的禁运禁止向白俄罗斯提供“夜视和热成像设备”,因此最有问题的是红外监控摄像机的供应。 根据招标文件,这些摄像机可以检测到距离最远110米外的人,而这些摄像机是与俄罗斯监视技术公司签订的380,900欧元合同的一部分。 记者向欧盟委员会询问,欧盟向白俄罗斯边境当局供应设备是否有可能导致内部镇压或侵犯难民的人权。 “对欧盟向警察国家或人权记录不佳的国家提供边境监控设备的批评并不新鲜。当欧盟一方面讨论基本权利,同时加强与直接侵犯这些权利的国家和政权的关系时,原则变得很虚伪”。 The EU has funded surveillance and patrol equipment worth more than 2 million euros for the benefit of Belarusian border authorities implicated in rights abuses, a Danwatch and OCCRP probe into EU-funded tenders and contracts shows.
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